第三个方案,是否可以放弃综合目标,也放弃多项指标,而只用地区竞争来针对某些单项社会经济问题呢。
尽管保监会宣布的政策对提振在创业板上市的股票起到了立竿见影的效果,但保险商参与这一市场的长远影响是带有问号的,特别是出于流动性方面的考虑至于供应商品房建设用地的方式,其实由政府出面征用农地并增加供应土地数量的方式比起有些人主张的由农民竞争供应私有化后的自家土地的做法更可取。
那些由政府提供便宜土地,由政府机关,事业单位或国有企业统一建造低价房的做法实际上就是‘监守自盗行为,把国有土地价值的一部分明目张胆地化为己有。其实政府目前以限购,限贷,限价为特征的房价调控政策既违背市场经济的基本原则,到头来反而会损害低收入家庭的根本利益,也不可能达到把房价回落到大多数人认为正常水平的目的。他们认为由于富人买很多房子后空置起来,而且还大量利用银行贷款,所以既埋怨富人推高房价,又担心房价崩盘会危及整个金融体系。既然知道限购是违背市场经济交易原则的政策,人们有什么理由相信目前的限购政策会永远持续下去呢?何况限制外地人购买的政策阻止不了将来住满五年后外地人的购房需求,且各地房地产商玩弄‘不限购二手房等阳奉阴违手段,第二套购房者用假离婚的手段规避限购政策的现象也不少见。限购不可能改变大城市房价的上涨预期 从表面上看来,限制外地人到大城市购房,限制本地人购买两套以上房子的行政措施在短期内抑制了一部分购房需求。
不少人主张通过普遍实行房产税制度来把空置房逼出市场。这就要求银行在平时发放住房抵押贷款时需要仔细审查购房者的信用程度。市场在资源配置中起决定性作用倒逼政治体制改革。
由此,才能加快建立健全现代文化市场体系,才能充分利用市场机制实现文化资源优化配置,才能尽快形成放活文化市场、做大做强文化产业的大环境。同年召开的中共十四大明确提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制,首次提出"市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用"。市场化改革的基本问题开始由计划与市场关系问题,转向政府与市场关系问题。"市场在资源配置中起决定性作用",首要目的在于寻求更有效率、更可持续的发展新路。
尽管过去10多年一再强调市场在资源配置中发挥基础性作用,但始终难以解决一个基本问题--在资源配置中究竟是政府还是市场主导、是市场还是政府最终决定资源配置2013年前三个个季度,美国国内生产总值(GDP)增长分别为1.1%、2.5%和2.8%。
又由于去年美国政府停摆,原定的第二轮TTIP谈判也被延后。2014年美国要进行中期选举,这意味着美国又将进入一个选举季,奥巴马政府要赢得民主、共和两党的支持,就不得不在施政与选举政治之间做出平衡。美国应该谋求与中国发展良好的经贸关系,让中国进一步融入开放的全球经贸、金融体系,这不但将有助于维护该体系以及建立在该体系基础上的开放的全球经济,而且对美国经济也是大有裨益。1月28日,美国总统奥巴马将做今年的国情咨文演讲,基于选举的考虑,贫富差距问题势必被提及。
2013年美国经济增长虽然呈现缓慢提速的特征,但其经济基本面总体向好的趋势却是不容置疑的。虽然2013年10月16日,美国民主、共和两党就联邦政府临时拨款和提高公共债务上限达成妥协,暂时令出现停摆的联邦政府恢复正常,但美国的债务问题并没有得到根本性的解决,只是通过利益平衡和妥协暂时搁置了这个矛盾。美国政府总债务占GDP的比重从2007年的66.5%急剧飙升至2013年的106%,由于民主党和共和党围绕进一步提高债务上限产生巨大分歧,导致联邦政府部分政府部分关门。如果两党再就新一轮提高债务上限问题互不妥协,仍将会对美国政府的效率和全球金融市场带来影响。
TPP谈判如果能在2014年完成并缔结协定,不但将对亚太地区的经贸规则产生重大影响,而且也将令美国再一次主导未来的世界经贸格局。如果美中两国经济更加平衡,走上更具可持续性和互补性的轨道,两国的经济关系将会更加稳固。
从经贸关系上看,虽然中美两国已经互为第二大贸易伙伴,中国是美国的第一大进口来源地、第三大出口市场。2014年美国要进行中期选举,这意味着美国又将进入一个选举季,奥巴马政府要赢得民主、共和两党的支持,就不得不在施政与选举政治之间做出平衡。
这一重大变化将加快国际资本的全球流动,加剧国际汇率市场的变动,全球风险资产和国际收支也将呈现不确定性和不稳定的特点。首先,基于美国在全球经济中的影响力,特别是美元作为首屈一指的国际货币,美国的财政政策和货币政策的任何调整变化都会对全球的股市、债市、汇市和国际资本的流动带来重大影响和冲击。从长期来讲,债务问题是美国白宫和国会、民主和共和两党之间恶斗的结果,这必将妨碍美家政治良性运作和经济健康发展。虽然这对经济运行的直接影响有限,但这深刻反映了两党的严重分歧,短期难以妥善解决。目前的这种内部政治博弈,不是短期的政治斗争,而是长期的、制度性的病症,而且和政治危机、社会危机相纠缠。第六,美国主导制定的国际贸易、投资规则如果取得进展也将有利于美国的经济。
第三,贫富差距问题影响美国民众对国家发展经济的信心。整体看,2013年美国经济复苏得到进一步巩固,呈现缓慢上行的特点。
美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)虽然已经展开多轮磋商和谈判,但由于牵涉面大、设计领域多,仍没有取得重大进展。第四,选举年将增添奥巴马政府施政的难度。
今年1月开始,美国开始逐步退出量化宽松,逐步缩减每月850亿美元的资产购买直至停止购买。从美国本身来讲,量化宽松的退出可能带来的利率上升将抑制房地产复苏,也会抬高消费信贷和商业融资成本,不利于私人消费和投资的增长。
这不但是美国经济健康发展的基础,而且也是美国维护全球经济和金融市场稳定的责任。不但如此,美国的失业率也不断下降,就业市场得到改善。从财政悬崖再到政府停摆,美国经济制度呈现的沉屙痼疾必须进行根本性的变革。预计第四季度将实现3%左右的增长。
而最近美国国会议员被爆出2012年平均个人资产超过100万美元,更是让民众怀疑政府的政策正在使有钱人变得跟有钱,贫困者变得更贫困。美国著名民调机构皮尤研究中心2013年的全球民意调查显示,收入前20%的美国人的所得是收入后20%的16.7倍。
美国劳工部的的数据显示,2013年11月美国的失业率为7%,与金融危机高峰时期相比,下降高达3.1个百分点,即使与2013年年初相比也下降了0.9个百分点。而美国经济上行趋势能否得到进一步巩固,其对全球经济发展将产生怎样的影响,主要受到以下几个因素的影响。
2014年全球经济将在小幅波动中实现增长。不可忽视的一个事实是,中美两国由于其强大的经济体量、国际影响、参与全球治理的能力,未来世界的和平与发展、稳定与繁荣、管控与治理等问题都有赖于两国,这也是两国的共同利益所在。
诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨认为,30年前,美国人的收入不平等开始逐渐加大,与之相伴的是富人的税收削减和对金融机构的监管放松。美国经济不但实现连续11个季度增长,表现好于市场预期,而且全年GDP增长也将达到2.3%左右,好于国际货币基金组织的预测。进入专题: 美国经济 。但眼下的情况是,中国储蓄得太多,生产得太多,向美国销售得太多,自己消费的太少。
其次,债务问题仍是美国经济的结构性问题。美国则储蓄得太少,消费得太多,希望能生产并向中国销售得更多。
另外,美国的房地产市场和汽车消费也得到恢复。因此,奥巴马政府未来几年在医疗改革、财政支出等问题上的改革将面临多重挑战,可谓困难重重
美国劳工部的的数据显示,2013年11月美国的失业率为7%,与金融危机高峰时期相比,下降高达3.1个百分点,即使与2013年年初相比也下降了0.9个百分点。这一重大变化将加快国际资本的全球流动,加剧国际汇率市场的变动,全球风险资产和国际收支也将呈现不确定性和不稳定的特点。